绍伊古从防长到“秘书”,秘书真不是绍伊降级,是防长升级,仅次于大帝 ——很多人凭错误的到真大帝感觉、而非知识判断 邵旭峰 g人最崇尚权力,不降但经常······ 针对大帝第5次出任俄罗斯总统的升级仅人事调整,很多人和媒“发声”,次于很多是秘书偏的,原因是绍伊不太熟悉国际政权架构和相关职务设定。 比如认为绍伊古从国防部长到俄罗斯联邦会议秘书是防长降级之类,而懂的到真大帝人应该清楚,这是不降跨了不止一个档次,直接到俄罗斯2号人物了。升级仅 俄罗斯联邦会议“秘书”,次于不是秘书大多数人所理解的秘书,而更是助理,是安全会议主席的助理,是该会议的常务负责人,是俄罗斯2号实权人物。 俄罗斯最高决策机构,是联邦安全会议(不懂的人以为这就是科哥玻,这不是,科哥玻是联邦安全局,科哥玻是安全会议的部分,也是主脉,但不是就是),在绍伊古出任“秘书”之前,该会议基本由曾经当过科哥玻一把手的人担任,比如之前的秘书帕特鲁舍夫—— 下图是该哥曾经的排面—— 俄罗斯联邦安全会议,第一主线脉络是科哥玻,其次是对外情报局、军方情报局(总参情报局),协调国防部、财政部、教育部宣传部等要害部门。 科哥玻之前和现任一把手是博尔特尼科夫—— 很多人以美国安全委员会来类比俄罗斯联邦安全会议,这完全没有可比性,因为在俄罗斯,最高和第一拍板机构就是安全会议,而美国是国会、主要在参议院,美国安全委员会向总统和国会(主要是参议院)床冲负责,但总统都向国会负责(总统的首要职责是行政和带兵),国会不仅立法、也最高决策拍板(很多教授学者砖家只知道立法职能)。 说的更直白一点,就是大帝主要借助和通过安全会议“秘书”管控全俄,当然,也有一些制衡,比如科哥玻,比如近卫军、比如警卫局(一把手都是大将,科哥玻的两个副手都是大将)。 当然,安全会议还有副主席(梅德韦杰夫),但这个更多如同美国副总统。 所以,该“秘书”不是一般秘书,就如同中正先生一直被称为校长一样——其是俄罗斯2号实权人物。 所以你看到这些年,在俄最核心问题上出面和说话的,除过大帝,就是帕特鲁舍夫。 了解这些,你就知道绍伊古从防长到“秘书”不仅不是降级,而是跨越了几乎所有中间设定,直接到了俄2号的位置,再往前就只是大帝了。也可以判断一些大帝的基本动向,可点击或复制搜索昨天的文章: 各方都在最后的布局:大帝让绍伊古顶替原2号,准备软着陆? 其实即便在美国,国家安全顾问(助理)的级别,都是高于国防部长的,因为其是国家安全委员会的常务负责人。
在开放国家,其最高行政长官(一般也是部队总司令),主要是负责执行的,也主要负责对外。内部更多是各州(省)等自治。 就情报系统而言,封闭几圈国家,对内情报局(国家安全局)是权力超过其他的,比如俄罗斯科哥玻,塔利班内政部(由塔利班最有权力的哈卡尼网络负责人担任一把手),巴基斯坦比较特殊,有一个最核心部门“三军情报局”,但其实际职能是完全超越“三军”的,更多是针对内政和安全;在开放国家,对外情报局的级别要高一点,比如美国中情局,比如英国军情6处(5处是对内安全方面的),比如以色列摩萨德(其安全局又称辛贝特)等等。 在二战开始后,美国开始全力建构中情局(对外情报局),和各部并列、直属总统,比较忽视对内和国家安全情报机构建设,之前有一个国家安全局,却挂在国防部名下,美帝民众比较反对对内搞这一套。 9.11事件,其实美国情报机构得到了相关情报,但由于内外情报、及管控、综合、付诸实施等的的不畅,让这一事件最终发生,之后小布什组建“国土安全部”,开始统合各方面信息、职能,主管国土安全——之前有一部美剧叫“国土安全”,而其实这个主要演绎的是中情局的事情,而不是国土安全部,翻译和理解经常······ 国土安全部开始综合中情局、国家安全局、军方情报系统、以及国防部、司法部、海岸警卫队、国民警卫队、各州等等相关信息和职能,很显然, 不仅如此,小布什还设立了情报总监,统合各方面情报。 但美国的国家安全局,其实归属等还是比较混乱,特朗普时候,设立了独立军种太空部队和网络司令部,让国家安全局局长中曾根(日裔美籍)兼任网络司令部司令——美国新的网络军主官好像还是这么兼任。 从这些设置,可以看出美国高层对网络信息在安全方面作用的重视(让两者统合办公),但由于体制制约等因素,美国国家安全局和网络军的权属还是比较模糊,都挂在国防部名下,但名称和负责的事情,却又不限于军方。 当然,这样搞,也又有一大好处,就是统合军方和非军方资源和权力,让实际权力超越级别,全面覆盖。
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